为转移生产基地，全国50强之一的三环电子在四川先后考察了8个城市，最终被南充的办事效率和亲商、重商氛围感动。三环电子落户高坪，从谈判到开工建设不到3个月，专家感叹——“这里有深圳建设的速度”

唐军  本报记者  张德利

这是一次发展理念的升华；是一次加快发展、科学发展、又好又快发展的生动实践。新年开春，承接产业转移的大幕在高坪拉开。
　　4月12日下午，记者来到高坪区航空港工业集中区，强烈感受到这里建设的“加速度”：一个月前这里还是一个个山包，可如今，山包夷为平地。三环电子、景达石油、永卓钢构、升源电子等4户投资上亿元的项目在这里落地。
　　在三环电子项目建设工地，记者与建设者们一起寻找“加速度”的答案。
　　生产基地转移——
　8个城市“三环”相中南充
　　高坪区航空港工业集中区招商部部长周劲松谈起对接东部产业转移时感受颇深：“过去引进一个工业项目，从谈判到开工建设至少要半年，有的项目甚至一年。而三环电子项目落户高坪，从谈判到开工建设不到3个月。”
　　事实胜于雄辩：从去年11月17日高坪区与三环集团首次接触，到12月7日正式签约，不到一个月时间，“三环”落户高坪。
　　“我们在四川考察了8个城市，最终被南充的办事效率和亲商、重商的氛围感动了。今天看来，我们选择南充算是选对了。”南充三环电子有限公司项目部负责人黄飞说。
　　当初，三环集团高层准备将产业向西部转移，之前在四川考察项目选址时，就先后考察了成都、内江、达州、遂宁、绵阳、资阳、南充，“三环”前期考察投资项目组回“三环”总部向董事会汇报，在南充与遂宁两个城市选择一个，因为两个城市区位优势接近，尤其是南充机械专业人才和高校人才济济，加之劳动力资源优势是其他地方不可比拟的。
　　去年11月25日，当得知潮州三环集团拟在四川投资办厂的消息，市委书记、市人大常委会主任刘宏建因患重感冒正在接受治疗，他不顾医生劝说，拔掉点滴，带病飞赴广东潮州，与三环集团高层“零距离”接触。刘宏建介绍了南充的区位优势、人力资源优势和投资环境。三环集团董事长张万镇对市委书记刘宏建带病前来招商的精神所感动，当即承诺：“其他地方我们就不再去了，一个月内就到南充签订合同。” 随即高坪成立了以区委书记吴宗麟为组长的“三环电子”项目服务领导小组，道路建设、土地规划、水电气供给、环境影响评价……事关“三环电子”落户高坪的一件件事情落到了实处。
　　  “工作效率之高，办事作风之实，涉及项目落地的相关手续都在第一时间办到，南充人真的讲诚信！”去年12月7日，潮州三环集团董事长张万镇这样评价南充人。当天，高坪区人民政府与三环集团签下了2亿元“大单”。
    据了解，三环集团投入2亿元资金在高坪航空港工业集中区建立电子产品生产基地，主要生产电阻瓷基体和压分瓷体系列产品，竣工投产后，可一次性提供就业岗位1600人，年销售收入可实现2亿元，利税将达到1100万元。
算大账敢于“吃亏”——
政府多付出1000万元  
　　“三环”厂区占地285亩，厂房布局要占工业园区道路。这可难住了高坪航空港工业集中区管委会的决策层。当时园区主要道路基础已经完成，正准备硬化，如果给三环让路会损失前期基础投入，加之还要再推掉一座山，两项相加，政府对工业集中区基础建设投入会增加1000万元。
　　“三环电子是提供就业、税收的工业项目，是长效产业，我们要算大账、算长远账，政府在这方面要敢于‘吃亏’。”高坪区委、区政府一班人毅然作出决定。
　　4次修改工业集中区产业布局方案，推山、改道、拆迁……
　　政府舍得吃亏，三环集团迅速作出回应：追加投资4000万元，将三环集团最新研发的超小型电阻瓷基体的两条生产线放在高坪航空港工业集中区。至此，“三环”在高坪的投资达到2.4亿元。
　　“当地政府虽然眼前吃了点亏，新增加的两条生产线可多增加300个岗位，每年增加200万元的税收。”南充三环电子项目负责人坦言。
　　为了给重点投资企业创造良好的施工环境，高坪区委、区政府作出决定：全区上下联动，部门各司其职，倒排工期，挂牌考核，对每一个项目实行项目“秘书制”。
　　“三环”项目秘书是高坪航空工业集中区管委会招商专员胡兴平。从帮助办理各种证照，到租房、购置办公设备，就连三环人要去理发，胡兴平都要跑前跑后地帮助、引导他们。他说：“虽然这些都是细节、小事，但对亲商便商至关重要。”
　　工业集中区管委会的同志从来没有节假日，通宵达旦与施工人员一起干也是家常便饭。管委会办公室副主任刘俊8次到成都请专家搞环评，先后请了具有环评资质的4家公司。“政府出面为企业请专家搞环评，政府还要‘埋单’请客，这在东部地区是做不到的，内地重视招商可见一斑。”三环电子项目筹备组负责人黄飞接受记者采访时连续说了3次“南充开明开放。”
　　三环建设项目涉及拆除农民房屋7000多平方米，为了给施工创造条件，管委会的同志上门做群众工作，政府把最好的地段拿出来修拆迁农户还房，并加快建设速度，在还房还没有建成之前，政府给予一定的过渡生活费和住房租金补贴。青莲镇陈家梁村村民陈开平告诉记者：“企业落户高坪，儿子在三环建设工地搞土建，每天80元钱。政府也想得很周到，给我们拆迁户过渡生活费补贴，还要为我们修还房，我们当然要全力支持，今后厂多了，儿女们都可以在企业打工挣钱，是大好事啊。”在三环厂区建设的过程中，拆迁户安置得很好，没有出现一起上访事件。
设计专家感叹——         
“这里有深圳建设初期的速度”
　　前不久，三环集团请潮州市规划设计院的副院长、总工程师吴平来实地勘察施工地质情况，当他看工业集中区如火如荼的建设场景，不禁感叹：“这里有深圳建设初期的速度，你们这种发展工业的速度目前在东部都不好找了，照你们这样干，南充三五年不大发展就不正常。”
　　记者在三环电子建设项目办公室看到这样一个进度安排表：4月份负责厂房场地基础平整；5月份进入厂房施工；12月底完成厂房主体建设，完成投资8200万元，并进入招工培训阶段；明年3月完成产业整体转移搬迁，进入设备安装；明年5月份投入生产。
　　据南充三环电子项目建设负责人介绍，自3月15日三环电子项目开工建设以来，所有工作都在有序进行中，3000万元的生产设备已采购到位，到现在为止，场地平整接近尾声，相关手续已经办理完毕。
　　“节假日当工作日用，夜晚当白天用，雨天当晴天用。”虽然记者采访的当天是星期六，可负责三环项目的同志身穿工作服在现场指挥三环电子雨污分流管网安装，工业集中区建设部的同志正在规划水电气管网的走向。
　　在当日的进度挂牌表上显示：三环项目厂房基础土石方工程已完成65万立方米，占工程总量的40%。“今年内厂房主体建设我们有信心完成！”项目建设负责人黄飞说。
　　伴随着机器的轰鸣声，吊车伸出长臂把大口径排污管吊装进2米多深的地沟里，施工人员对每根管道用水泥沙浆补缝……虽然已是傍晚时分，人们三三两两结伴而行走在回家的路上，可这里的施工人员还在忙碌着……